Die anhaltende Blockade der Schwarzmeerhäfen durch Russland stellt die ukrainische Landwirtschaft vor erhebliche Herausforderungen. Nach Angaben der ukrainischen Behörden können Schiffe die Häfen aus Sicherheitsgründen kaum noch ansteuern, was zu einem Rückgang von etwa einem Drittel der bisherigen Getreideexportkapazitäten geführt hat.
EU-Unterstützung: Kiews Forderung und Brüssels Antwort
Angesichts dieser Situation hat die ukrainische Regierung die Europäische Union um eine Unterstützung in Höhe von 220 Millionen Euro gebeten, die nicht zurückgezahlt werden muss, um kleine und mittlere landwirtschaftliche Betriebe zu stützen. Doch laut Berichten des Portals „Ukrainische Wahrheit“ lehnt die Europäische Kommission diese zusätzliche Soforthilfe ab und verweist auf bereits verfügbare Mechanismen wie zinsgünstige Kredite im Rahmen der Ukraine-Facility sowie Kreditprogramme lokaler Banken.
Verlagerung auf Landwege: Die Rolle der Solidaritätskorridore
Sollten Seeexporte weiterhin beeinträchtigt bleiben, könnte sich der Transport von Waren zunehmend auf EU-Landwege verlagern. Die Europäische Kommission steht hierzu in Kontakt mit der Ukraine sowie den Nachbarstaaten Rumänien und Moldau, um die Effizienz der sogenannten Solidaritätskorridore zu prüfen. Diese Korridore sind entscheidend für den Transit landwirtschaftlicher Produkte.
Allerdings bereiten diese Entwicklungen einigen west- und osteuropäischen Staaten Sorgen. Bereits im Jahr 2022/23 führten große Mengen ukrainischer Agrarimporte über Straße, Schiene und Donau zu bedeutenden Marktstörungen in mehreren Ländern. Landwirte befürchten nun erneut einen Preisdruck durch ein Überangebot an Getreide, Ölsaaten und weiteren Agrarprodukten auf den EU-Märkten.
Moldau am Rande der Kapazität
Besonders angespannt ist die Lage in Moldau. Dort warnen Exporteure von Getreide und Ölsaaten vor einer möglichen Überlastung des Schienennetzes aufgrund zusätzlicher Transitmengen aus der Ukraine.
Zielkonflikte in Brüssel
Die Europäische Union sieht sich somit mit einem Zielkonflikt konfrontiert: Einerseits soll der Export ukrainischer Ernteerträge ermöglicht werden; andererseits darf dies nicht zur Überforderung der Transitländer führen. Insbesondere ist es für EU-Betriebe wichtig, dass diese Produkte tatsächlich in Drittstaaten weitergeleitet werden und nicht im europäischen Binnenmarkt verbleiben.
Für ukrainische Landwirte verschärft sich unterdessen die finanzielle Lage aufgrund steigender Transport- und Versicherungskosten sowie unsicherer Absatzmöglichkeiten. Während eine Ausweitung des Exports über Landstrecken teilweise den Ausfall der Seehäfen kompensieren könnte, würde dies auch Diskussionen über Importkontrollen, Transitgarantien und mögliche Ausgleichszahlungen innerhalb der EU neu entfachen.
