Die Bundesregierung hat die Auszahlung von rund 60 Millionen Euro EU-Krisenhilfe für landwirtschaftliche Betriebe auf den Weg gebracht. Das Bundeskabinett beschloss am 11. November 2026 die entsprechende Eilverordnung. Die Unterstützung soll als Hektarprämie ausgezahlt werden, ohne dass Landwirte einen zusätzlichen Antrag stellen müssen. Welche Beträge die einzelnen Betriebe erhalten, ist allerdings noch offen. Bauernverbände kritisieren vor allem die geringe finanzielle Ausstattung des Programms.
Mit der neuen Düngemittelhilfe sollen landwirtschaftliche Betriebe entlastet werden, die besonders unter den gestiegenen Kosten für Dünger und Energie infolge der Krise im Nahen Osten leiden. Die Mittel stammen aus einem EU-Hilfspaket in Höhe von insgesamt 540 Millionen Euro. Auf Deutschland entfallen davon genau 60,26 Millionen Euro. Die Bundesregierung verzichtet darauf, diesen Betrag durch nationale Haushaltsmittel aufzustocken, obwohl die EU eine Erhöhung um bis zu 200 Prozent erlaubt. Damit hätte Deutschland insgesamt rund 180 Millionen Euro für die betroffenen Betriebe bereitstellen können.
Grundlage für die deutsche Umsetzung ist die am 11. November im Bundeskabinett beschlossene Dritte Agrarerzeugeranpassungsbeihilfenverordnung. Sie soll die Verteilung der europäischen Krisenmittel regeln. Nach Angaben des Bundeslandwirtschaftsministeriums sollen insbesondere Betriebe profitieren, bei denen Düngemittel- und Energiekosten einen vergleichsweise hohen Anteil an den Produktionskosten ausmachen. Die Auswahl der förderfähigen Kulturen basiert auf einer wissenschaftlichen Auswertung des Thünen-Instituts.
Düngehilfe für Getreide, Raps und Grünland vorgesehen
Zu den begünstigten Kulturen gehören nach den bisherigen Angaben insbesondere Weizen, Gerste, Roggen und weitere Getreidearten sowie Raps und Grünland. Auch ökologisch wirtschaftende Betriebe sollen berücksichtigt werden. Der Bayerische Bauernverband nennt auf Grundlage des Verordnungsentwurfs darüber hinaus zahlreiche weitere Kulturen und Nutzungsformen. Dazu zählen unter anderem Mais, Kartoffeln, Zuckerrüben, Sonnenblumen, Ackerbohnen und verschiedene Futterpflanzen. Welche Flächen tatsächlich förderfähig sind, muss anhand der endgültigen Verordnung bestimmt werden.
Die Auszahlung soll über das Integrierte Verwaltungs- und Kontrollsystem (InVeKoS) erfolgen. Dabei greifen die zuständigen Stellen auf bereits vorhandene Flächen- und Betriebsdaten aus der Agrarförderung zurück. Ein gesonderter Antrag für die Krisenhilfe ist nach dem vorgesehenen Verfahren nicht notwendig. Nach den bisherigen Planungen sollen insbesondere die Angaben aus dem Mehrfach- beziehungsweise Sammelantrag 2026 als Berechnungsgrundlage dienen.
Für Landwirte dürfte vor allem die Höhe der Hektarprämie entscheidend sein. Ein verbindlicher Betrag wurde bislang nicht veröffentlicht. Der Bayerische Bauernverband nennt als unverbindliches Rechenbeispiel eine Förderung von etwa vier Euro je Hektar, wenn rund 15 Millionen Hektar als förderfähig berücksichtigt werden. Ein Betrieb mit 100 Hektar entsprechender Fläche würde in diesem Beispiel lediglich 400 Euro erhalten. Die tatsächliche Prämie hängt jedoch davon ab, welche Kulturen in die Förderung einbezogen werden und wie groß die gesamte berücksichtigte Fläche ausfällt.
Die Auszahlung soll nach den bisherigen Planungen Anfang 2027 erfolgen. Die zugrunde liegende EU-Verordnung schreibt vor, dass die europäischen Krisenmittel spätestens bis zum 28. Februar 2027 an die Begünstigten ausgezahlt werden müssen. Ein genauer Auszahlungstermin für Deutschland wurde bislang nicht bekannt gegeben. Betriebe sollten deshalb die Informationen ihrer zuständigen Landesstellen verfolgen und prüfen, ob ihre Flächenangaben aus dem Antragsjahr 2026 vollständig und korrekt erfasst wurden.
Bauernverbände kritisieren geringe Förderung und fehlende Aufstockung
Der Deutsche Bauernverband (DBV) bewertet die antragslose Auszahlung grundsätzlich positiv, hält die bereitgestellten Mittel jedoch für unzureichend. Angesichts der erheblich gestiegenen Düngemittel- und Energiekosten könne die Unterstützung die wirtschaftlichen Belastungen der Betriebe nicht ausgleichen. Besonders enttäuscht zeigt sich der Verband darüber, dass die Bundesregierung auf eine nationale Aufstockung verzichtet. Bauernpräsident Joachim Rukwied hatte wiederholt gefordert, den deutschen Förderbetrag auf rund 180 Millionen Euro zu erhöhen.
Wie unterschiedlich die Mitgliedstaaten mit den EU-Mitteln umgehen, zeigt das Beispiel Frankreich. Das Land erhält aus dem europäischen Hilfspaket rund 107 Millionen Euro und hat sein nationales Förderprogramm durch zusätzliche Haushaltsmittel auf insgesamt 145 Millionen Euro erweitert. Anders als Deutschland setzt Frankreich auf eine direkte Unterstützung beim Kauf bestimmter mineralischer Stickstoffdünger. Das Programm soll Landwirten helfen, den Düngerbedarf für die kommende Anbausaison abzusichern.
Auch der Deutsche Raiffeisenverband (DRV) sieht die pauschale Flächenförderung kritisch. Er hatte vorgeschlagen, die europäischen Mittel gezielt als Kaufanreiz für mineralischen Stickstoffdünger einzusetzen. Konkret sprach sich der Verband für eine Beihilfe von 150 Euro je Tonne mineralischen Stickstoffs bei entsprechenden Käufen zwischen Juli und November 2026 aus. Damit sollte erreicht werden, dass ausreichend Dünger für die Frühjahrssaison 2027 eingelagert wird. Eine pauschale Hektarzahlung setze dagegen keinen unmittelbaren Anreiz, frühzeitig Dünger zu beschaffen.
Kritik kommt zudem aus dem Weinbau. Der Deutsche Weinbauverband bemängelt, dass Rebflächen nach dem bisherigen Förderkonzept nicht berücksichtigt werden sollen. Für die Auswahl der förderfähigen Produktionsbereiche wird unter anderem darauf abgestellt, ob Düngemittel- und Dieselkosten zusammen mehr als 15 Prozent der durchschnittlichen variablen Produktionskosten ausmachen. Der Verband hält dieses Kriterium für problematisch, weil auch Weinbaubetriebe erheblich unter den gestiegenen Energiekosten leiden können.
Die Arbeitsgemeinschaft bäuerliche Landwirtschaft (AbL) lehnt den Ansatz pauschaler Flächenzahlungen ebenfalls ab. Nach ihrer Einschätzung tragen solche Förderungen wenig dazu bei, landwirtschaftliche Betriebe langfristig widerstandsfähiger gegenüber steigenden Betriebsmittelkosten zu machen. Zudem könnten größere Betriebe mit entsprechend umfangreichen Flächen überproportional profitieren.
Für die landwirtschaftlichen Betriebe stehen damit nach dem Kabinettsbeschluss vor allem zwei Fragen im Vordergrund: Welche Flächen werden endgültig berücksichtigt und wie hoch fällt die Förderung je Hektar aus? Erst wenn die Verordnung veröffentlicht und die gesamte förderfähige Fläche ermittelt ist, lässt sich die tatsächliche finanzielle Entlastung der einzelnen Betriebe bestimmen.
Quellen
- Französisches Landwirtschaftsministerium – Aufstockung der Düngemittelhilfe auf 145 Millionen Euro
- Bundesregierung – Ergebnisse der Kabinettssitzung vom 11. November 2026
- Europäische Kommission – EU-Krisenhilfe von 540 Millionen Euro für Landwirte, 17. Juli 2026
- Bayerischer Bauernverband – Krisenhilfe wegen Diesel- und Düngerkosten kommt antragslos, 2. November 2026
- Deutscher Raiffeisenverband – Positionspapier zur Verwendung der Düngemittelhilfe
