Die deutsche Sauenhaltung sieht sich derzeit mit erheblichen Herausforderungen konfrontiert. Obwohl die Initiative Tierwohl (ITW) kürzlich knapp 7 Millionen zusätzliche Ferkel registrierte und dies rechnerisch ausreicht, um den Bedarf zu decken, warnen Experten wie Klaus Martin Fischer davor, die Lage zu unterschätzen. Fischer, ein erfahrener Berater in der Agrar- und Fleischindustrie, hebt hervor, dass das eigentliche Problem tiefer liegt.
Strukturelle Probleme trotz ausreichender Ferkelzahl
Aktuell gibt es in Deutschland rund 5.000 Sauenhalter, doch nur ein kleiner Teil von ihnen hat bisher die notwendigen Umbaumaßnahmen abgeschlossen, die gesetzlich gefordert sind. Bis Februar 2029 müssen viele Betriebe Investitionen in das Deckzentrum vornehmen und bis 2036 im Abferkelbereich modernisieren. Diejenigen, die diese Anforderungen nicht erfüllen können oder wollen, stehen vor der Wahl des Ausstiegs.
Für Betriebe mit etwa 300 Sauen belaufen sich die Investitionen schnell auf über 1,5 Millionen Euro. Diese finanzielle Belastung ist für viele nach Jahren wirtschaftlicher Schwierigkeiten kaum zu bewältigen.
Abhängigkeit von Importen aus dem Ausland
Deutschland war nie vollständig autark in der Ferkelversorgung; etwa ein Viertel der benötigten Ferkel wird importiert, hauptsächlich aus Dänemark und den Niederlanden. Allerdings befinden sich diese Länder derzeit selbst in einem strukturellen Wandel ihrer Schweinehaltung.
Die Niederlande reduzieren ihre Bestände bereits seit geraumer Zeit mit staatlicher Unterstützung. In Dänemark verfolgt die Regierung unter Mette Frederiksen einen ambitionierten Plan zur Neuausrichtung der Schweineproduktion. Dieser umfasst unter anderem längere Säugezeiten und das Ende der dauerhaften Fixierung von Sauen sowie strengere Bauanforderungen und eine CO₂-Bepreisung für Tierhaltung.
Dauerhafte Reduzierung des Importpuffers
Das Ziel dieser Maßnahmen ist es auch, mehr Wertschöpfung im eigenen Land zu erzielen anstatt Ferkel ins Ausland zu exportieren. Dies bedeutet für deutsche Mäster und Schlachtunternehmen eine Verringerung des Importpuffers, auf den sie sich bisher verlassen haben.
Kritische Entwicklungen durch das Ende des Ferkelfonds
Zudem steht ein weiterer struktureller Einschnitt bevor: Zum Jahreswechsel 2027 endet das Fondsmodell der Initiative Tierwohl. Ab dann wird der Markt über den Tierwohlbonus entscheiden. Gleichzeitig könnte sich das Angebot verknappen, wodurch viele Erzeuger ihre Erlössicherheit verlieren könnten.
Laut Fischer darf diese Entwicklung nicht dazu führen, dass Handelspartner den Bonus senken wollen. Eine solche Entscheidung könnte kurzfristige Preisvorteile bieten, jedoch langfristig die Stabilität der Lieferkette gefährden.
Insgesamt scheint die vermeintlich geschlossene Ferkellücke nur oberflächlich beseitigt zu sein. Strukturell öffnet sie sich erneut – diesmal ohne den zuverlässigen Puffer aus Dänemark und den Niederlanden im Rücken.
